Le bureau de notre conseil local a obtenu un RDV auprès de la maire-adjointe en charge de l'éducation afin de lui faire part des difficultés rencontrées sur notre groupe scolaire.
Ci-dessous le compte-rendu de cette réunion:
Représentants
de la Mairie : Mme LALANE
De LAUBADERE, M. GIROUD (Responsable Education Territoire Ouest en poste depuis novembre
2018 en remplacement de Mme Dupont), Mme CALAS (Adjointe RH de M. GIROUD)
Parents Elus présents : Latefa AHAOUARI
(Présidente), Laurent REMAZEILLES (Trésorier), Claire VITORGE (Secrétaire).
Sujets
abordés :
1. Alerte des parents sur la saturation de l’école maternelle
2. Locaux et travaux
3. Organisation des ATSEM
4. Demande de construction d’une nouvelle école
5. Demande d’un centre de loisirs à Ancely
1 Alerte des parents sur la saturation de l’école maternelle
Cette rencontre fait suite à une demande du
conseil local FCPE pour un rendez-vous urgent avec Madame Lalane de Laubadère
sur les difficultés de l’école maternelle en raison :
- de l’inadéquation des locaux au nombre d’enfants accueillis
- de la réforme des ATSEM
- des constructions nouvelles dans le quartier, en particulier sur les
terrains de l’Hôpital Garonne.
La mairie indique que, selon les informations
dont elle dispose, l’école d’Ancely a encore globalement une cinquantaine de
places disponibles et qu’elle est donc loin d’être saturée.
Plus précisément, l’école élémentaire pourrait
accueillir 29 élèves supplémentaires et une vingtaine à la maternelle. La
mairie précise que de nombreuses radiations (désinscriptions d’élèves) n’ont
été communiquées par les directrices des écoles qu’au lendemain du CDEN (la
commission de l’éducation nationale qui décide des ouvertures et fermetures de
postes d’enseignants). Cela explique en partie pourquoi les classes ne sont pas
complètement « pleines » du point de vue du ratio « nombre
d’élèves par enseignant ».
Les parents prennent acte que, pour la mairie
les places disponibles se calculent par rapport au nombre maximal légal d’enfants
par enseignant et absolument pas, en fonction de la place effectivement
disponible dans l’école. Par ailleurs, les parents contestent une présentation
globalisée des chiffres entre école élémentaire et maternelle qui permet
d’ignorer les spécificités de l’école maternelle. Ils contestent dans l’ensemble
cette méthode de calcul, car bien loin de la réalité, en ne tenant pas compte
de l’espace disponible.
2 Locaux et travaux
2.1 Réfection du réfectoire
La rénovation complète des locaux de la
cantine a été retardée pour que les études d’architecture puissent prendre en
compte les nouvelles normes. Elle est actuellement planifiée pour l’été 2019
mais la mairie annonce qu’elle ne peut pas s’engager sur la date avec
certitude.
2.2 Achat d’une parcelle à la copropriété Ancely
La mairie indique qu’il n’y a pas eu de suite
depuis la demande envoyée à la copropriété en mai 2017. Le courrier avait été
reçu par le syndic alors que les convocations à l’Assemblée Générale de
copropriété de juin 2017 avait déjà été envoyées. La mairie annonce que le sujet va être relancé, via un courrier à
la copropriété, dont les parents d’élève et la directrice de l’école seront en
copie. La mairie ne maîtrise pas suffisamment le projet pour l’instant pour le
présenter aux parents présents (doutes sur la ou les parcelles à acquérir et
hésitations sur la destination de cet éventuel achat).
Les parents rappellent à la mairie que, non
seulement il faut respecter les délais de convocation d’assemblée générale,
mais également venir présenter un projet consistant et convaincant au conseil
syndical dont l’approbation n’est pas acquise.
Les parents demandent à la mairie que cet
achat s’inscrive dans un projet de rénovation avec une réflexion d’ensemble
pour les locaux de l’école maternelle afin de les rendre fonctionnels pour la
vie scolaire. Ils soulignent en particulier les problèmes de circulation liés à la passerelle et à la présence de
deux classes maternelle, dans l’école élémentaire. La mairie indique ne pas
être au courant de ces difficultés particulières liées à la configuration de
l’école, dont les salles sont réparties dans 3 bâtiments.
3 Organisation des ATSEM
3.1 Situation à Ancely
Les parents soulignent les besoins
particuliers de l’école en raison de la configuration des locaux, qui
impliquent des circulations des enfants vers leurs classes. Cela a un impact
sur le fonctionnement de toute l’école car du personnel est nécessaire pour
assurer ces trajets en toute sécurité.
La mairie rappelle qu’à Toulouse, la politique
est de prévoir un(e) ATSEM par classe. La maternelle d’Ancely dispose donc de
- 7 ATSEM (un(e) par classe) + 1 de bassin qui est rattaché(e) à l’école,
mais qui peut être amené à faire des remplacements dans les autres écoles du
bassin (à Saint-Martin du Touch). Les horaires de ces ATSEM sont
o
De 7h30 à 15h pour 2 agents chaque
semaine
o
De 8h30 à 16h pour 5 agents chaque
semaine
o
L’ATSEM de bassin commence à 10h.
- 3 ATSEM « du soir » chaque semaine qui arrivent à 11h et
restent pour assurer le temps du CLAE le soir.
La mairie indique également que l’école
d’Ancely a la chance de ne pas souffrir d’absentéisme, ce qui est remarquable
comparé à beaucoup d’autres écoles de Toulouse. Il y a une pénurie d’ATSEM à
Toulouse, la mairie nous indique avoir du mal à en recruter. Afin de se
constituer un vivier, la mairie organise un concours cette année.
Les parents font remarquer que cette situation,
présentée comme très favorable par la mairie, est très éloignée de la situation
constatée sur le terrain. Les horaires des ATSEM ne permettent pas d’avoir un(e)
ATSEM dans chaque classe au moment de l’accueil du matin, impliquent des
changements de personnes pendant les temps de classe, des pauses à des moments
cruciaux de la journée et des absences prévues (RTT) non remplacées pendant le
temps scolaire. Par ailleurs, cela ne permet pas d’avoir des ATSEM référent(e)s
dans chaque classe, sur qui l’enseignant peut s’appuyer et qui sert de repère
aux enfants.
Les réponses de la mairie sont les suivantes :
- Constat en direct pendant la réunion sur le smartphone de Mme
Calas : nous avons en ce moment 10 ATSEM présents dans l’école
- Changement d’ATSEM à 15h pendant une activité : « cela ne
concerne que 2 agents » (ceux qui ont commencé leur journée à 7h30)
- Temps de pause pendant la récréation : « c’est un temps
Education Nationale, c’est aux enseignants d’assurer la surveillance ».
- Congé sur le temps scolaire : « c’est autorisé, sous réserve
de conditions de service ».
- ATSEM référent de la classe : « L’enseignant et l’enfant ne
doivent pas considérer l’agent comme « son ATSEM », car ce n’est pas
le cas. ».
3.2 Charte des métiers
La mairie rappelle que la réorganisation des
ATSEM s’inscrit dans le cadre de la Charte des Métiers, dont l’objectif est la
diminution de l’absentéisme des ATSEM par une amélioration des conditions de
travail. Par exemple, anciennement les ATSEM remplaçant(e)s pouvaient être
envoyé(e)s du jour au lendemain dans n’importe quelle école de la ville.
La mairie indique qu’une évaluation de la
charte des métiers est en cours. Cette évaluation prend du temps car l’ensemble
des parties impactées sont consultées y compris le corps enseignant. Parmi les
actions qui seront issues de cette consultation, certaines pourront être mises
en place au cours de l’année scolaire, d’autres à la prochaine rentrée.
Les parents reconnaissent le bien-fondé d’une
réforme qui vise à améliorer les conditions de travail des agents municipaux
intervenant dans les écoles. Toutefois, ils soulignent que cette réforme se
fait au détriment des conditions de travail des enseignants, mais aussi au
détriment de l’enfant, qui perd ses repères. Les parents font le lien avec
l’augmentation de l’absentéisme et du mal-être des enseignants de leur école.
La mairie rétorque que les parents ont exactement le même discours que les
syndicats enseignants et qu’elle ne peut pas entendre ces revendications.
4 Construction d’une nouvelle école dans le quartier
Les parents rappellent les chiffres de la
démographie du quartier, avec une très forte augmentation du nombre d’enfants
(+60% environ sur la période 2009-2014) et une dégradation moyenne des
ressources des familles.
La construction d’environ 300 logements dans
le quartier devrait se traduire selon la mairie de l’arrivée d’une cinquantaine
d’enfants supplémentaire à l’école, que le groupe scolaire d’Ancely est en
mesure d’accueillir. Les parents indiquent que la population vieillissante de
la copropriété d’Ancely (900 logements) provoque également un renouveau
démographique, avec l’arrivée massive de famille, indépendamment des nouvelles
constructions de logements.
La mairie indique que si le nombre d’enfants à
accueillir s’avérait supérieur à une cinquantaine, une « régulation »
serait opérée vers les écoles Fleurance et Littré à Saint-Martin du Touch. Un
projet de nouvelle école « Fleurance 2 » est prévu.
Les parents soulignent les difficultés d’accès
à Saint-Martin du Touch, qui est également un quartier enclavé, tout comme le
quartier de Purpan. Ils précisent qu’il y a très peu de voies pour relier ces
quartiers et qu’elles sont toutes embouteillées quotidiennement. Les parents
font remarquer qu’accueillir de nouveaux habitants, ce n’est pas seulement
construire des logements mais également prévoir les voieries et les équipements
nécessaires à la vie des habitants. Les parents demandent que soit étudiée la
construction d’une nouvelle école et mentionnent la possibilité du terrain de
la Flambelle.
La mairie indique qu’actuellement seules des
très gros groupes scolaires peuvent être construits de minimum 8 classes
maternelle et 10 classes élémentaires. Pour cela, un terrain de 6500 m² est
nécessaire. La mairie propose d’étudier la piste du parc de la Flambelle pour
éventuellement y déplacer l’école maternelle. Pour les parents, ce ne serait
pas une solution très souhaitable au vu de l’éloignement entre le site de
l’école actuelle et la Flambelle.
5 Demande d’un centre de loisirs à Ancely
Les parents expliquent les difficultés
rencontrées par les familles en raison de l’absence de centre de loisirs sur
place. Les centres de loisirs autours (Sept deniers, Cassellardit) sont très
vite pleins et les familles se retrouvent en difficultés, avec souvent des
enfants livrés à eux même pour la journée, faute d’avoir pu les placer, dans
des centres de loisirs de proximité.
La mairie indique le nom de la personne à
contacter pour cette demande : Djillali Lahyani (orthographe à vérifier)
.Les parents vont prendre contact avec lui.
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